▷ 지역주민이 참여하여 10월 3차례 개최한 시민위원회 의견조사 결과 공개

▷ 공론화위원회 연말까지 환경부에 권고, 내년 구체적 시행방안 마련

환경부(장관 조명래)와 경인 아라뱃길 공론화위원회*(위원장 허재영)는 아라뱃길의 기능 재정립을 위해 지난 10월부터 3차례에 걸쳐 개최한 시민위원회**의 최적대안 의견조사 결과를 공개했다.

* 2018년 3월 관행혁신위원회(물관리일원화 이전 국토부 자문위원회)에서 아라뱃길의 기능전환방안 검토 권고에 따라 환경부가 2018년 9월 관계 전문가(물류·여객, 하천환경, 문화·관광, 협치 등 4개 분과) 15명으로 구성

** 자율적, 주체적 시민이 정부정책에 대한 학습과 토의를 통해 최종 방향을 의견조사하는 숙의민주주의 절차의 일종

시민위원회*는 지난 9월 숙의·토론회(시나리오워크숍)에서 마련한 7개 최적대안에 대해 10월 10일부터 31일까지 대면 및 비대면 방식으로 토론·숙의하고 10월 31일 최적대안 의견조사를 최종 실시했다.

* 아라뱃길 인근 지역(인천광역시 부평구, 계양구, 서구, 부천시 신중동, 오정동, 김포시 고촌읍, 사우동, 풍무동) 주민 90명으로 구성

시민위원들은 7개안의 대안별 장·단점, 제도개선 사항, 경제성 개선 수준 등에 대해 활발히 토론했다.

시민위원들이 가장 높게 선호한 후보안 B안은 화물선 물류기능을 야간에만 허용(주운축소), 김포·인천 여객터미널을 해양환경 체험관(문화·관광시설) 등으로 기능 전환, 김포화물터미널 컨테이너 부두를 숙박시설, 박물관(친수문화공간) 등으로 교체하는 것이다.

B안에서 수질은 굴포천 하수개선을 통해 현행 4~5등급 수준에서 3등급 수준으로 개선하여 친수기능을 강화하는 것이다.

허재영 경인 아라뱃길 공론화위원회 위원장은 "이번 시민들이 숙의 과정을 통해 도출된 최적대안은 공론화위원회에서 충분히 검토하여 올해 안으로 아라뱃길의 기능재정립 방안을 환경부에 권고할 예정" 이라고 밝혔다.

이에 대해 김동진 환경부 수자원정책국장은 "공론화위원회의 권고에 따라 환경부는 아라뱃길의 지속가능성을 높이는 구체적인 시행방안을 마련하여 추진할 계획"이라고 밝혔다.

※ 이번 공론화와 관련하여 최적대안(후보안 포함) 설명자료와 공지내용 등은 아라뱃길 공론화 누리집(www.opinionk.com/ara)에 상세히 공개

1. 최적대안 의견조사 결과.

최적대안 (최적대안 후보안 중 ”B안“ 선정)

(개념) 주운 축소, 터미널의 문화·관광 기능 전환, 목표수질 3등급으로개선, 무동력선 등의 수상레저(간접 접촉활동)활성화

(물류·여객) 화물선의 야간 운행(5천톤급-수로기준)

(김포·인천 여객터미널) 문화·관광 기능으로 전환

(인천 화물터미널) 야간 운행 및 출입 선박을 위하여 화물처리를 위한 부두 기능 유지

(김포 화물터미널) 김포 일반(잡화)부두는 부두 기능 및 지원시설로 활용, 김포 컨테이너부두는 타용도 기능 전환

(하천환경) 한강 유입과 수질 개선된 굴포천＊의 유입으로 아라천의유입량 증대, 목표수질 3등급으로 개선

＊굴포하수처리장 방류수 수질 개선 및 하천유지용수 재이용의 확대

(문화·관광) 2차 접촉 활동(무동력선 등)수상레저 활동의 활성화, 기존시설 문화·관광 용도 전환(김포 컨테이너부두-숙박시설·박물관)

최적대안 후보안 및 의견조사 결과[시민위원 78명/178표(1인당 3표이내)

최적대안 후보안				최적대안 (의견조사결과)
구분	물류·여객	하천환경	문화·관광
A	주운축소, 터미널 기능전환	수질 ‘약’(4∼5등급) (굴포천 유입)	친수강도 ‘약’ (무동력선, 유람선, 생태학습장, 박물관)	27(34.6%)
B	//	수질 ‘중’(3등급) (굴포천 하수 개선)	친수강도 ‘중’ (무동력선, 유람선, 숙박시설, 박물관)	51(65.4%)
C	//	수질 ‘강’(2등급) (굴포천유역 수질개선)	친수강도 ‘강’ (무동력선, 수영, 숙박시설, 친수문화복합시설)	27(34.6%)
D	//	수질 ‘강’(2등급) (서해수 유입)	친수강도 ‘강’ (유람선, 숙박시설, 친수문화복합시설)	18(23.1%)
E	주운폐지, 터미널 기능전환	수질 ‘중’(3등급) (서해수 유입)	친수강도 ‘중’ (유람선, 숙박시설, 박물관)	17(21.8%)
F	//	수질 ‘강’(c와 동일)	친수강도 ‘강’ (C와 동일)	23(29.5%)
G	//	수질 ‘강’(D와 동일)	친수강도 ‘중’ (D와 동일)	15(19.2%)

2. 공론화 절차 추진현황.

경인 아라뱃길 공론화 추진절차

사전조사(지역 인식조사)

(개 요) 아라뱃길 이용, 기능 · 관리, 문제점 및 바람직한 미래상 등에 대해 지역주민 606명 대상 면접 설문조사(‘19.12.19 ~ ’20.1.15 28일간)

(목 적) 아라뱃길 기능개선을 위한 기초자료로 활용

시나리오워크숍

(1차) 9.17(목) 비대면 / (2.3차) 9.26(토)한국환경산업기술원 연구단지(인천 서구)

(구성) 공론화委 위원, 이해관계자(공공·민간), 지역시민 등 총 48인(참석 38인)

(프로세스) 전문가, 이해관계자, 지역시민들이 참여하여 대면 또는 비대면회의(분임별)로 최적대안 예비후보안(7개안)토론·논의 하여 최적대안 후보안을 도출하고 시민위원회에 전달

(결과) 최적대안 예비후보안 7개안 모두 최적대안 후보안으로 선정

시민위원회

(時/所) 10월 10일(1차), 17일(2차), 31일(3차)/ 김포 아라마리나 및 인천 아라타워

(구성) 아라뱃길 인근지역 시민 90명(최종 참여자 78명)

* 인구 현황비에 따른 5대 권역/성/연령을 기준으로 대면 설문조사 응답자(공론화 참여 희망자) 중 구성

(프로세스) 일반시민을 대상으로 시나리오워크숍에서 제안된 최적대안 후보안에 대한 숙의를 통해 최종 의견조사 실시(투표)

- 대면회의(3회)로 분임토의 등 숙의과정을 거쳐 시민 의견조사 추진

3. 아라뱃길 현황.

경인 아라뱃길 조감도

경인터미널	김포터미널

일반 현황

(목적) 굴포천 홍수피해 경감, 수송체계개선을 통한 운송비 절감, 인천항의 기능 분담, 문화.관광.레저 등 국가경제 활성화 도모

(사업기간/사업비) 2009 ~ 2015 / 2조 6,759억원

주요시설 현황

구분	기간	근거법	사업비	시설개요
주운수로	’09∼’15	수자원 공사법	6,319억원	ㆍ18km(폭 80m, 수심 6.3m) ㆍ연결수로 3.1km(방수로～한강) ㆍ횡단교량 6개소, 도로 3.7km
항만	’09∼’15	항만법	13,520억원	ㆍ(인천) 144만㎡(부두 5, 갑문 2) ㆍ(김포) 86만㎡(부두 3, 갑문 1)
물류단지	’09∼’14	물류 시설법	6,920억원	ㆍ(인천) A=115만㎡ ㆍ(김포) A=89만㎡

운영 실적

(치수) 개통(’12.5월)이후 굴포천 홍수피해 전무(과거 2년에 1번 발생)

* 개통(’12.5월) 이후 아라뱃길을 통해 굴포천 유역 홍수량을 총 58회 배제

(물류)누적(‘12.5~’19.12)화물 519만톤 처리, 사업계획(6,298만톤)대비 8.2%

(단위 : 천톤)

구분	개통 1년차 (‘12.5∼’13.5)	개통 2년차 (‘13.5∼’14.5)	개통 3년차 (‘14.5∼’15.5)	개통 4년차 (‘15.5∼’16.5)	개통 5년차 (‘16.5∼’17.5)	개통 6년차 (‘17.5∼’18.5)	개통 7년차 (‘18.5∼’19.5)	개통 8년차 (‘19.5∼’19.12.)	누계 (‘12.5∼’19.12)
예측	6,767	7,164	7,590	8,047	8,537	9,064	9,629	6,181	62,979
실적	521	492	689	884	762	681	743	416	5,188
비율	7.7%	6.9%	9.1%	11.0%	8.9%	7.5%	7.7%	6.7%	8.2%

(여객)누적(‘12.5~’19.12)932천명 이용, 사업계획(4,617천명)대비 20.2%

(단위 : 천명)

구분	개통 1년차 (‘12.5∼’13.5)	개통 2년차 (‘13.5∼’14.5)	개통 3년차 (‘14.5∼’15.5)	개통 4년차 (‘15.5∼’16.5)	개통 5년차 (‘16.5∼’17.5)	개통 6년차 (‘17.5∼’18.5)	개통 7년차 (‘18.5∼’19.5)	개통 8년차 (‘19.5∼’19.12.)	누계 (‘12.5∼’19.12)
예측	599	601	604	606	609	611	614	373	4,617
실적	215	105	45	84	130	132	135	86	932
비율	35.9%	17.5%	7.5%	13.9%	21.4%	21.6%	21.8%	23.1%	20.2%

수질 현황

화학적산소요구량(COD) 등 4개 항목은 수질관리목표 만족(최근 3년)하고있으나,하절기해양성 규조류 발생에 따라 클로로필-a(Chl-a) 기준일시 초과(유해 남조류는 미발생)

구 분	화학적산소요구량(COD)	총질소 (T-N)	총인(T-P)	클로로필-a(Chl-a)	용존산소 (DO)
관리목표(평균)	7 이하	6 이하	0.5 이하	35 이하	5 이상
환경부 수질측정망 (’17.1 ∼ ’19.12.)	6.6	4.7	0.119	52.7	10.5

2020-11-22

환경부 수자원관리과

원본 기사 보기:GECPO-Green News

기사 내용과 관련이 없는 글, 욕설을 사용하는 등 타인의 명예를 훼손하는 글은 관리자에 의해 예고없이 임의 삭제될 수 있으므로 주의하시기 바랍니다. 댓글 작성 시 상대방에 대한 배려와 책임을 담아주세요.

• 닉네임
• 비밀번호
• 
• 도배방지 입력